自去年下半年開始，我受邀對很多鄉(xiāng)村振興項目進行診斷，也接觸了很多縣鄉(xiāng)領導，在感慨各地政府熱情之高、信心之大、干勁之足的同時，卻總有一種擔憂始終縈繞在我心中，揮之不去。我擔憂這本是一項極其英明的國策，最終又被中國式的運動而毀掉。

一、去農化傷了根本

農村的根本是什么？是農業(yè)生產！

農民的根本是什么？是土地！

但是，我所考察過的地方，一談到鄉(xiāng)村振興，無不是旅游、養(yǎng)老、農家樂、民宿客棧，還有什么四季花海、經濟觀賞園、林木苗圃等，大片大片的農田被流轉。有的甚至打“擦邊球”，“以租代征”，進行房地產開發(fā)，農村沒有了農業(yè)生產，農民進城村里沒有了人。

不種田，搞旅游搞經濟作物從短期來看，能夠帶來客觀的收入，但是從長遠來看，這是本末倒置。先且不說沒人種地了會不會影響到我國的糧食安全，如果沒人進行農業(yè)生產了，農村還是“農”村嗎？那還有所謂的“農”家樂、休閑“農”莊嗎？

所以，鄉(xiāng)村振興不能忘了根本，只有在繼續(xù)發(fā)展農業(yè)生產的基礎上，在不破壞和干擾農業(yè)生產的同時，利用農作物在不同季節(jié)呈現(xiàn)不同景色的特征，并根據(jù)農田規(guī)模大小不一的特點，充分發(fā)揮農村自然環(huán)境好、空氣好、民俗風情特別、鄉(xiāng)村原貌保持完好的優(yōu)勢，有限度的規(guī)劃和改造部分田園，再結合旅游、度假、養(yǎng)老的需求，發(fā)展農村經濟。這才是鄉(xiāng)村振興的正確之路。

二、沒有基礎的產業(yè)導入

有一個不爭的事實，現(xiàn)在農村“空心化”、“空巢化”現(xiàn)象及其嚴重。農民大量進城、農田荒蕪無人耕種，其根本原因就是，農業(yè)種植效益太低，單純的以現(xiàn)在的農耕方式進行生產，無法改變農民的貧困生活。那么，鄉(xiāng)村振興一個很重要的目的就是在農村植入相應的產業(yè)，提高農民的經濟收入。

于是，很多地方就把產業(yè)引入作為鄉(xiāng)村振興的唯一抓手，什么“田園綜合體”、“共享農莊”的變異現(xiàn)象層出不窮。農村也大搞什么智能化、網絡化、工業(yè)化，還大興土木，大量建設酒店、超市、商業(yè)街、公園。農家樂、民宿更成為標配。殊不知，鄉(xiāng)村的產業(yè)導入必須尊重本地的基礎。沒有資源、人才、文化的鄉(xiāng)村，再好的產業(yè)也無法生根，更談不上發(fā)展。

比如近年來民宿經濟大熱，有些鄉(xiāng)村道路不通，水電不齊，連游客都沒幾個就說要搞民宿，結果就是竹籃打水一場空。還有些地方環(huán)境一般般，資源一般般，氣候也一般般，非要搞養(yǎng)老產業(yè)，最后就是半死不活。

其實，鄉(xiāng)村振興的產業(yè)不僅僅只有旅游和民宿，文化、農產品這些也都能打造成為產業(yè)。比如去年我們策劃的喜德項目。喜德彝族文化極具特色，通過挖掘和創(chuàng)新就可以變?yōu)樯唐?，彝族服裝稍加改良就可變成符合現(xiàn)代審美的潮流服裝，彝族漆器精美富有藝術價值，可以變?yōu)樗囆g品、禮品，在這基礎上，在喜德引進和發(fā)展工藝品加工產業(yè)就是水到渠成的事情了。

所以，鄉(xiāng)村振興的產業(yè)選擇，是要把家鄉(xiāng)的好東西挖掘出來，把產業(yè)做成特色，而不是隨隨便便的引進新產業(yè)。

三、為了政績的任務指標

鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，是基層領導，特別是縣、鄉(xiāng)領導必須完成的重要任務。所以，不少官員為了政績，為了任務指標，大搞形象工程，建了一堆華而不實的面子工程，勞民又傷才。

在河南一個傳統(tǒng)農業(yè)村，剛剛修建的扶貧車間，除了幾臺縫紉機和堆著的布袋子，空無一人。據(jù)負責人介紹，這個扶貧車間是為了完成上級的任務，就近解決農民就業(yè)問題而建的，用于村里留守婦女閑時制作布袋。后來領導的任務完成了，幫扶性訂單結束后也沒有活了，自然也就空置了。

在山東一個村，原本一望無際的平原，規(guī)?；C械化農業(yè)生產已達到了一定的水準。但是為了美化環(huán)境，制定了打造“中國美麗鄉(xiāng)村樣板村”的目標。于是，挖土填田、人工造湖、大面積農田改造為林木種植、花草代替農作物、水泥路代替農耕道。

這種為了完成上級指標的“面子工程”不在少數(shù)。又比如說，以合作社的方式來帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，村民共享發(fā)展福利，這本是一個很好的形式。但有些地方為了數(shù)據(jù)好看，拉上不知情的老百姓突擊成立合作社、虛報合作社人數(shù)規(guī)模，等牌子一掛，加分到手，考核完成，后面就不管了。結果就是，有80%以上的合作社屬于空殼合作社，父母官靠著這堆數(shù)據(jù)一路扶搖直上，但是當?shù)卮迕竦纳顩]有任何改善。

我們不能否定一定的指標壓力可以激勵村干部，我們也可以理解某些人對于升官發(fā)財?shù)淖非?。但是我們也要認識到，鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，各個地方的基礎、條件不一，就有不同的發(fā)展規(guī)律，很難找到一個統(tǒng)一的標準去評判。

所以鄉(xiāng)村振興跟特色小鎮(zhèn)一樣，各級政府應取消特色小鎮(zhèn)指標考核，堅持自然成長，避免盲目發(fā)展。

四、胡編亂造的文化表達

去年7月，我去西北一個鄉(xiāng)村診斷，一進村口就是一個巨大的水車。我當時覺得奇怪，就問：“難道在這么缺水的地方也有水車嗎？”

村書記笑笑，說：“現(xiàn)在水車是美麗鄉(xiāng)村的標配！我們自然也不能落后！”

我一聽，這明顯就是胡搞嘛！

不同地區(qū)的鄉(xiāng)土味與生活風貌構成了當?shù)鬲毺氐泥l(xiāng)土文化。鄉(xiāng)村要振興，文化是不可或缺的重要成分。但，由于片面追求經濟效益，傳統(tǒng)文化商品化、庸俗化的現(xiàn)象時有發(fā)生。

很多地方為了吸引游客，編造許多虛假的故事段子，一些尋常的什物，在一些人口里卻變得淵源深廣、身世不凡，一些名不見經傳的人物也與歷史上的名人典故攀上了關系；有的歪曲自己真實的文化，人為地再造民俗節(jié)目，有些甚至很粗鄙，搞亂了村落文化；有的以為掛個紅燈籠就是鄉(xiāng)村文化，于是不管有沒有這個習俗，村落里到處掛著紅燈籠，商業(yè)氣氛有了，卻與當?shù)匚幕窀癫蝗?；有的就是張冠李戴，明明是個傳統(tǒng)的北方村落卻出現(xiàn)了江南的馬頭墻。

總之，有條件的，添油加醋，沒條件的，就天馬行空，再不行，就東抄西抄。

隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)土文化也要與時俱進。比如我們正在策劃的慶嶺鄉(xiāng)項目，保留了傳統(tǒng)的吃春酒的習俗。在年味越來越淡的今天，去感受一下春酒三臺的喜慶感和儀式感是很多游客來慶嶺鄉(xiāng)的主要目的。但春酒中滿桌子的大魚大肉在一定程度上難以符合現(xiàn)代人的飲食習慣，但只要將菜式稍加改良，并且不斷還原并豐富傳統(tǒng)的春酒習俗中的禮儀、習俗，讓游客感受到純正的年味又能嘗到心儀的美食，將推動慶嶺鄉(xiāng)的旅游更上一層樓。

所以，我們可以充分發(fā)掘地域鄉(xiāng)土文化元素，在保持原有鄉(xiāng)土風味的基礎上，有機融入現(xiàn)代文化的內容，結合人們喜聞樂見的藝術形式，構建既傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又富有時代氣息的新鄉(xiāng)土文化，但絕不能胡編亂造。

五、定位不清的盲目

貴州某縣擁有8個省級農業(yè)示范園區(qū)，在全省位列前茅。該縣下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又建有“園中園”，幾乎都是以旅游、養(yǎng)老為主導，同事糧油、蔬菜、畜禽、水產等各類產業(yè)項目充塞其間，近20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2個沒有農業(yè)示范園區(qū)覆蓋?！澳壳翱梢哉f，村村都有大工地。”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人說，“關鍵是，所有的農業(yè)示范園極其雷同，建筑風格一致、產業(yè)一致、規(guī)模大小一致。總之，你做什么我就做什么，你怎么做我就怎么做。”

這就是典型的缺乏定位，同一個縣里各村的產業(yè)都差不多，未來必然出現(xiàn)“打架”的情況。

在鄉(xiāng)村振興的過程中，定位不清的盲目主要可以分為三種。

第一種是不重視定位。很多村一說要搞鄉(xiāng)村振興，既不挖掘本地特色、資源、文化，也不統(tǒng)一規(guī)劃布局，就盲目跟風發(fā)展。看大家都搞旅游，于是也跟著搞鄉(xiāng)村旅游。雖然旅游產業(yè)是朝陽產業(yè)，國家也大力倡導要發(fā)展壯大旅游產業(yè)，但事實上，并不是所有地方都適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的，試想如果全國每個村都發(fā)展旅游，誰去旅游呢？如果每個景點都一模一樣，又有誰愿意去看呢？

第二種就是長官定位，長官說是什么就是什么。湖北西部的一個村圍繞鄉(xiāng)村旅游布局發(fā)展采摘產業(yè)項目，村里就動員大家都種葡萄。村民都很積極，但也對葡萄銷路提出疑問。村干部只說賣給游客。結果2017年葡萄豐收滯銷了，價格被壓得很低，村民連工錢都掙不回來。這種缺乏市場分析胡亂拍腦袋的定位，最終也會受到市場的懲罰。

找我診斷的項目中是最普遍的就是第三種，知道要定位，但是卻不知道該如何定位，其實，鄉(xiāng)村振興的定位可以從文化、農業(yè)產業(yè)、民風民俗、自然資源等多個方面入手，找出本村最具特色最具潛力的發(fā)展方向。比如四川有一個項目，所在地的交通區(qū)位一般，距離城市也稍遠，想要開發(fā)旅游，這里的風景也并無特別突出的一點，地塊地貌又不能進行大面積的機械化操作。貌似好像沒有什么其他的突出點，但是這里的環(huán)境水質特別好，遠離城市，基本無工業(yè)污染。在實際項目的調研過程中，在通過對這里的土樣和水樣的采集，綜合分析這里的溪流、山地和稻田的特性后，發(fā)現(xiàn)特種養(yǎng)殖完全可以發(fā)展成為產業(yè)。同時，養(yǎng)殖種類十分豐富，將其觀賞性和科普性結合，再輔以水上運動、水上娛樂等項目，鄉(xiāng)村旅游也被帶活帶旺。

所以，鄉(xiāng)村振興不能眉毛胡子一把抓。如果沒有定位，只知道復制抄襲，鄉(xiāng)村振興就又變成了一場模仿秀。

六、運動式的大干快上

“大干快上”本身并沒有錯，但不切實際的要“場面”、要“規(guī)?！?，要“速度”，最終會“假大空”，不好收場。

有些地方為了追求經濟效益，追求“速戰(zhàn)速決”、“立竿見影”，只要是個項目就歡迎，看別的地方那個項目賺錢就一窩蜂的上，缺乏統(tǒng)一的指導規(guī)劃，使得整個鄉(xiāng)村呈現(xiàn)野蠻發(fā)展的狀況。沒有計劃的振興沒有任何意義，最后出現(xiàn)項目爛尾、建設不可持續(xù)等多種問題，還浪費了很多資金。這種現(xiàn)象越來越嚴重，且觸目驚心。鄉(xiāng)村振興是一個長期的復雜的歷史工程，要循序漸進，不能三下五除二就完成了。

七、集中建筑的單調

面對鄉(xiāng)村的空殼化，不少地方通過撤村并村、聚合人口的方式來振興鄉(xiāng)村，把村民都遷進了整齊劃一的安置房。有些房子乍看覺得不錯，好像融入了一定的當?shù)靥厣?，但是當我們看多幾個安置點之后就會發(fā)現(xiàn)，其實長得都一樣。

隨著社會的發(fā)展，有些村莊的消失是不可避免的，并村也確實是一個好的方法。但是，村落整體的生動在于其生長肌理，并村不應該是簡單的劃出一塊地方然后統(tǒng)一讓村民有房子住就可以了，而是要尊重村民原來的居住習慣，因地制宜的設計出適合居住又能體現(xiàn)鄉(xiāng)村肌理的房子。

有些地方雖然躲過了撤村并村，但一場浩浩蕩蕩的美化鄉(xiāng)村運動，把村莊都統(tǒng)一刷成了大白和粉黃墻，把本來各有姿色的村莊都整成了一張臉。或者設立獨棟民居樣板圖，讓村民建出差不多的房子。

中國的城市建筑因缺乏地域特色而導致了千城一面，鄉(xiāng)村建設也由于欠缺特色、抄襲成風，將再次出現(xiàn)"千村一面"。資源同質化，建設標準化，讓美麗鄉(xiāng)村個性越來越模糊，村莊應有的傳統(tǒng)風貌、地方特色和鄉(xiāng)土氣息不斷消散，留住鄉(xiāng)愁也將成為一句空話。

八、不城不鄉(xiāng)的尷尬

現(xiàn)在一些地方的新農村建設中，盲目模仿城市建筑，硬化過度不透地氣，各種大公園大建筑大廣場大標志，和城里人住一樣的樓房，用一樣的水電煤氣，組織一樣的文化娛樂活動，使得鄉(xiāng)村失去了原本的味道，丟失了傳承了千百年的自然景觀、生產方式、鄰里關系、民風民俗。

江西某縣看到，當?shù)匾粋€遷村并居項目由政府投資，在集鎮(zhèn)附近建設了一個社區(qū)，在社區(qū)建設規(guī)劃圖中，房屋的戶型結構完全和城市居民小區(qū)并無二致，還在房前畫上了停車位等。小區(qū)整體房屋是徽派風格，房屋面積也是按照縣市商品房最熱銷的三居室設計的。如此精美的設計對一些村民來說，并不實用，弄停車場還不如給個小院。離開了門前屋后的半畝方塘、鄰里鄉(xiāng)親的淳樸鄉(xiāng)風，鄉(xiāng)村就會陷入不城不鄉(xiāng)的尷尬。

另一方面，像學校、醫(yī)院等基礎設施和公共服務方面，鄉(xiāng)村卻沒有向城市看齊，使得鄉(xiāng)村失去了“鄉(xiāng)愁”卻依然不能享受跟城里人一樣的便捷和服務。

九、沒有盈利模式的望天收

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略激起了農村熱、農業(yè)熱，很多投資人懷著一腔熱情和情懷，打算在農村大展拳腳，但對于如何植入適宜的產業(yè)項目和完善產業(yè)落地條件，全然不懂，結果做成夾生飯，欲丟不忍再投無力，艱難運營。

還有不少休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目都死在了偽劣的規(guī)劃上：從規(guī)劃圖上看這項目特別高大上，前景光明，但一問盈利模式，就都啞口了。做項目的首要目標就是賺錢，沒有盈利模式的項目全是扯淡，離開商業(yè)盈利模式可行性謀劃的經濟類規(guī)劃，不但毫無意義，而且是投資陷阱。

民宿的經營、農業(yè)旅游項目門票的收取、餐飲業(yè)的配套、農業(yè)產品的銷售，這些都是鄉(xiāng)村開發(fā)的基本盈利點；除此之外，鄉(xiāng)村還有多種盈利模式，如農產品深加工等產業(yè)盈利、私家菜園等體驗盈利、鄉(xiāng)村別墅等地產盈利、傳統(tǒng)民俗等表演盈利、農科教中心等教育盈利。根據(jù)自身條件，合理組合盈利模式，實現(xiàn)復合盈利，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

十、沒有投資回報的招商

現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)村振興項目存在著同質化嚴重的問題，村莊改造提升幾乎無一例外地都要布局旅游、康養(yǎng)、民宿等項目，而且只是靜態(tài)地以已經成功的項目來測算收益，完全不考慮競爭加劇條件下市場需求的限制性約束，對項目的可行性、投資回報率等投資人關心的要害問題缺乏深入、細致的科學論證。然后拿著這些項目去招商，發(fā)現(xiàn)根本沒人來！

商人都是逐利的，這些根本看不到投資回報的項目，哪里會有傻子來投！

但有了好定位、好規(guī)劃還不夠，項目最終是否能成功，關鍵還要看運營！運營需要人才，顯然，農村相對于城市來說更應注重人才建設。政府應該主動組織一些專業(yè)化的運營團隊，來幫助鄉(xiāng)村項目做好宣傳與運營，政府也應該營造一個良好的宏觀環(huán)境，給予人才和投資商有充分的發(fā)揮空間。 當然，留住人還有一個很重要的問題，就是如何提升居住環(huán)境、改善生活條件。無論是硬件，如醫(yī)院、學校、休閑、娛樂等，還是精神層面的條件，都必須與城市看齊。

有了錯位發(fā)展，精準定位，并且有合理盈利模式和優(yōu)秀的運營團隊，這樣的優(yōu)質項目自然也就不愁沒有投資人了。

十一、停留在表面，沒有解決農民就業(yè)的實質問題

很多人問，現(xiàn)在我們村子里的路通了，環(huán)境變好了，但是怎么還是沒有人呢？為什么農民不肯留在鄉(xiāng)村，非要往城里擠，難道城里真的比鄉(xiāng)村好嗎？大部分外來務工人員在城里住的是擁擠的出租屋，吃的也是便宜的菜肴，還可能要受人白眼。但是為什么在城市生活這么艱苦，還是有無數(shù)農民要往這里擠？因為城里能賺錢啊！

村子存在的根本，不是修了多少條路，也不是裝了多少盞燈，刷了多少堵墻。而是在于人，這個村子里還有多少人。人都留不住，談鄉(xiāng)村振興就是做夢。

那怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?要讓年輕人不只盯住城市，知道鄉(xiāng)村廣闊天地一樣大有可為，所以政府的人才戰(zhàn)略可制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng)，將智創(chuàng)、文創(chuàng)、農創(chuàng)等基地設在農村，或者引入一些可以遠程辦公的行業(yè)，如IT，因為只要把基礎設施、比如寬帶裝進去之后就基本能滿足城里人的辦公條件。比如現(xiàn)在日本流行“一耕一讀”，大學教授、企業(yè)老板逃離城市到農村種田，有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去，白天耕田，晚上寫書。這樣既解決了農民就業(yè)問題，也可解決一部分城市擁堵、房價居高不下等問題。

所以鄉(xiāng)村要振興不是靠修修路、刷刷墻這些表面工程，而是要有項目，要有產業(yè)，能夠讓農民在家門口，就能賺到養(yǎng)家糊口的錢，這樣才能留住農民，甚至吸引城里人，空心村的問題才能得到徹底解決。

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