2013年底,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。同時,允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,鼓勵承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式規(guī)模經營。這標志著備受期待的農村集體用地流轉終見曙光。
土能生萬物,地可發(fā)千祥,土地是人類最寶貴的資源之一。在幸福導向型地產,幸福導向型生活的訴求下,人們的價值取向已經從宜居城市發(fā)展到悅居生活。山、水、人文+區(qū)、位、配套=傳統價值,田、園、景觀+農、禪、養(yǎng)生=生活方式,一種是注重產權和升值空間的城市樓盤,一種是注重環(huán)境且機制靈活的農業(yè)地產,這兩種形態(tài),特別是后一種形態(tài)將迎來怎樣的走勢?一直以來,國內休閑農業(yè)及旅游項目存在規(guī)模與集約化程度不高、競爭力不強等局面。一旦農地可自由流轉,必然吸引大量企業(yè)介入,并積極探索休閑農業(yè)與房地產開發(fā)相結合的全新盈利模式。在巨大的政策利好與資本支持下,“地產+農業(yè)”能否締造出一個產業(yè)盛景?
筆者主要從事休閑農業(yè)創(chuàng)意研究與規(guī)劃設計,對地產業(yè)并不熟悉,姑且從休閑農業(yè)的角度,對農業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)建設作一些粗淺的梳理,以此與業(yè)界交流探討。
一、地產企業(yè)的涉農形式
1、陽臺農業(yè)
2、屋頂農業(yè)
3、小區(qū)集裝箱農業(yè)
4、小區(qū)農夫市集
5、商場藝術農業(yè)
6、寫字樓屏風農業(yè)
7、大廈墻體農業(yè)
8、業(yè)主莊園
9、溫泉旅游小鎮(zhèn)
10、木屋養(yǎng)生別墅
11、農業(yè)養(yǎng)老社區(qū)
12、休閑農業(yè)綜合體
二、農業(yè)地產的發(fā)展路徑
1、新型城鎮(zhèn)化加美麗鄉(xiāng)村建設
2、新農村遷村并點宅基地置換
3、旅游地產加景區(qū)農業(yè)
4、中國傳統鄉(xiāng)村聚落保護性開發(fā)
5、休閑農業(yè)綜合體開發(fā)建設
6、農業(yè)開發(fā)加養(yǎng)老社區(qū)建設
三、農業(yè)地產的開發(fā)方式
1、新農村建設兼整體運營(農建投)
2、區(qū)域環(huán)境提升與招商代理
3、主導產業(yè)支撐如葡萄酒莊
4、大型節(jié)會配套工程如園博會
5、國有規(guī)模農業(yè)綜合開發(fā)
6、濱海林地綜合開發(fā)
7、農業(yè)基地聯合開發(fā)
8、祈福勝地聯合開發(fā)
四、農業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)的選址
1、大都市城郊結合區(qū)
2、旅游風景區(qū)周邊
3、全域推進新農村建設的生態(tài)縣
4、全域推進鄉(xiāng)村旅游的旅游強縣
5、全域推進有機農業(yè)的農業(yè)大縣
6、都市生態(tài)控制的不開發(fā)區(qū)
7、文化底蘊深厚的慢生活區(qū)
8、現代農業(yè)示范園
9、水源頭農業(yè)園區(qū)
10、面臨調整的大型勞改農場
11、農業(yè)系統改制的園藝場
12、傳統古村落
13、功能性微量元素富集區(qū)
五、農業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)建設原則
1、保護農業(yè)耕地,調整農業(yè)結構,保障農業(yè)品質,體現農業(yè)特色,提升農業(yè)效益,堅持產業(yè)支撐。
2、保護農民權益,引導農民參與,保存鄉(xiāng)村聚落,挖掘鄉(xiāng)土文化,提升鄉(xiāng)村環(huán)境,改變生活方式。
3、采用低碳建筑,使用生態(tài)能源,完善配套設施,提供貼心服務,健全公益組織,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
4、盤活鄉(xiāng)村資源,促進城鄉(xiāng)交流,創(chuàng)新運營機制,放大業(yè)主權益,注重示范帶動,探索發(fā)展模式。
六、農業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
1、輕資產開發(fā)(聯合開發(fā)與消費投資)
2、輕資產消費(產權式托管與非產權租賃)
3、輕資產運營(非核心業(yè)務外包與眾籌)
4、輕資產擴張(股權收購與候鳥養(yǎng)老)
5、平臺產業(yè)化(文化衍生與運營造血)
6、品牌連鎖化(優(yōu)勢配套與客源系統)