從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，景區(qū)建設(shè)和度假區(qū)建設(shè)完全是兩類不同的產(chǎn)品，如果把兩者混在一起做，甚至用景區(qū)建設(shè)來(lái)替代度假區(qū)建設(shè)，顯然是錯(cuò)誤的。
旅游和度假的區(qū)別，實(shí)際上嚴(yán)格的在學(xué)術(shù)上摳這種區(qū)別的意義不大。比如有人說(shuō)大旅游就包括度假，有的人說(shuō)大休閑就包括旅游，這都不重要。但是在實(shí)踐中兩者有很大的區(qū)別，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在一般談旅游都是講比較狹義的觀光旅游，一說(shuō)旅游本能的反應(yīng)就是觀光?？墒怯^光和度假恰恰是兩種區(qū)別非常大的產(chǎn)品。
從旅游角度看，生活可以分為兩種，一是宅在家里，二是行在路上。前者是日常，臥游，神游。后者是旅游，身游，壯游。從個(gè)人而言，旅游是短期的生活過(guò)程。從社會(huì)而言，則是長(zhǎng)存的生活方式。休閑度假，從生活元素，到生活要素，到生活目標(biāo)。旅游與度假都是超越日常生活的，是一種異質(zhì)生活體驗(yàn)。旅游是動(dòng)，度假是靜，旅游是眼界豐富，度假是內(nèi)心豐富。度假生活需要度假產(chǎn)品承載，度假產(chǎn)品依賴度假生活體驗(yàn)。認(rèn)識(shí)世界需要旅游，認(rèn)識(shí)自我需要度假。
旅游產(chǎn)品四大類，觀光旅游，休閑度假，商務(wù)旅游，特種旅游。結(jié)構(gòu)性變化，結(jié)構(gòu)性調(diào)整，度假成為重中之重。這里面現(xiàn)在正在發(fā)生一個(gè)結(jié)構(gòu)性的變化，多年以來(lái)我們是以觀光旅游為主體，近幾年，大家在向休閑度假轉(zhuǎn)化。
實(shí)際上我的看法，這不是一個(gè)非此即彼、非黑即白的關(guān)系。比較好的模式應(yīng)該形成一種復(fù)合型的模式，在這種復(fù)合型的發(fā)展模式之中，以哪一類產(chǎn)品作為主體？我相信觀光旅游在中國(guó)的旅游發(fā)展中永遠(yuǎn)是主體，不管休閑度假怎么發(fā)展，觀光旅游是替代不了的。
第一代旅游者一定是觀光旅游者，我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，人一代一代的成長(zhǎng)，所以觀光旅游是替代不了的。但是單一的觀光旅游模式現(xiàn)在大家也感覺(jué)到這個(gè)路走起來(lái)有點(diǎn)困難了，所以很多景區(qū)現(xiàn)在都在調(diào)整，都在豐富，這是一種結(jié)構(gòu)性的變化，自然就產(chǎn)生一種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中，度假成為重中之重。
觀光，景區(qū)為王，要做觀光旅游，上來(lái)就得研究有什么資源，然后開(kāi)發(fā)什么景區(qū)，圍繞著景區(qū)配套建設(shè)，這是我們30多年已經(jīng)走過(guò)的路。
度假，酒店為王，全世界的度假區(qū)，應(yīng)該說(shuō)都是以酒店為主體。
休閑，娛樂(lè)為王，尤其是在城市休閑，大家追求的這種娛樂(lè)性的色彩越來(lái)越濃。
商務(wù)，鏈條為王，商務(wù)旅游追求的是一個(gè)完整的運(yùn)營(yíng)的鏈條，一個(gè)需求鏈條，一個(gè)服務(wù)鏈條，一個(gè)運(yùn)營(yíng)鏈條，如果在這個(gè)鏈條上有哪一個(gè)環(huán)節(jié)缺損，或者是短板，商務(wù)旅游就做不好。
特種，差異為王。
復(fù)合，元素為王，所包含的元素越多，內(nèi)容越豐富，市場(chǎng)對(duì)應(yīng)程度越大。所以這里面嚴(yán)格的摳旅游和度假的區(qū)別，我覺(jué)得不重要，但是在現(xiàn)實(shí)中如何把握，這個(gè)非常重要。我們現(xiàn)在講全域旅游，很多地方還是集中精力在觀光旅游，在景區(qū)建設(shè)上。比如說(shuō)很多地方講度假區(qū)建設(shè)，第一個(gè)思路還是怎么發(fā)展景區(qū)，這可以理解，因?yàn)槲覀?0多年形成了這么一個(gè)路徑依賴，但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，景區(qū)建設(shè)和度假區(qū)建設(shè)完全是兩類不同的產(chǎn)品。所以要把它混在一起做，甚至用景區(qū)建設(shè)來(lái)替代度假區(qū)建設(shè)，這顯然是錯(cuò)誤的。
關(guān)于管理模式的問(wèn)題，國(guó)家旅游局定度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能規(guī)定管理，管理模式一定是各個(gè)地方根據(jù)自己的具體情況來(lái)確定自己的管理模式，當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)里可以說(shuō)一些原則性的話。另外一個(gè)方面，發(fā)展有不同的發(fā)展階段，不同的發(fā)展階段也應(yīng)該有不同的模式，所以我們用一個(gè)模式打天下，這恐怕不對(duì)。