休閑農(nóng)業(yè)”并非一個(gè)世界通用術(shù)語(yǔ),在中文和英文中尚無一個(gè)明確的對(duì)應(yīng)詞匯。
但從華文世界來看,“休閑農(nóng)業(yè)”一詞最早被用于1989年臺(tái)灣大學(xué)舉辦的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)”上。但由于早期階段人們對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解不同,且缺乏理論上的指導(dǎo),休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)踐走在了理論的前面,即便“休閑農(nóng)業(yè)”這一詞匯傳入大陸地區(qū)后,有關(guān)的學(xué)者、政界、業(yè)界均未形成一個(gè)統(tǒng)一的定義,時(shí)至今日仍然出現(xiàn)“觀光農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“都市農(nóng)業(yè)”、“旅游農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)家樂”等諸多近義詞匯。而從英文國(guó)家來看,在不同的國(guó)家和地區(qū)也有多種表述方式,如Rural tourism ,Agritourism ,F(xiàn)arm tourism ,Village tourism等多種詞匯,亦被相互交替使用,由此可見,在全球范圍內(nèi)“休閑農(nóng)業(yè)”未能達(dá)成國(guó)際共識(shí)。
休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是“農(nóng)業(yè)”,目的是“休閑”,本質(zhì)是“體驗(yàn)”。
休閑農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)村范圍內(nèi), 利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等旅游資源, 通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì), 為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)。從廣義的觀點(diǎn)來看, 休閑農(nóng)業(yè)還包括休閑林業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)、休閑農(nóng)家樂等。因此可以說, 休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ), 以休閑為目的, 以服務(wù)為手段, 以城市游客為目標(biāo), 農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合, 第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè),也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一個(gè)融一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體,關(guān)聯(lián)性、綜合性和帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。
從休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展來看,休閑農(nóng)業(yè)就是利用田園風(fēng)光、自然資源及環(huán)境,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活之體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)??梢哉f,休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),目的是休閑,本質(zhì)是體驗(yàn)。用體驗(yàn)來創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè),設(shè)計(jì)和開發(fā)適當(dāng)?shù)捏w驗(yàn)項(xiàng)目,更能體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn),更好地滿足消費(fèi)者的休閑消費(fèi)需求。
二.休閑農(nóng)業(yè)的組成部分及發(fā)展歷程
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境、區(qū)位交通、市場(chǎng)需要、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、投資實(shí)力等多方面的影響,呈現(xiàn)出多元化、多層次、多類型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
城市郊區(qū)型。一般農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,生態(tài)環(huán)境好,農(nóng)業(yè)特色突出,市場(chǎng)需求大,交通便利,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越。
景區(qū)周邊型。一般靠近旅游景區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富,農(nóng)村環(huán)境好,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)意識(shí)強(qiáng),有利于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
風(fēng)情村寨型。一般具有民族民俗風(fēng)情濃郁、地域特色鮮明,農(nóng)村土特產(chǎn)品豐富,可吸引游客體驗(yàn)民俗文化,參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
基地帶動(dòng)型。農(nóng)村種養(yǎng)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,可以讓游客采摘、品嘗農(nóng)產(chǎn)品,參與農(nóng)業(yè)活動(dòng),購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。
資源帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)資源有森林、湖泊、草原、濕地等,可以發(fā)展森林休閑、漁業(yè)休閑、牧業(yè)休閑、生態(tài)休閑等休閑旅游業(yè)。
觀光農(nóng)園。利用花園、果園、茶園、藥園、菜園和水面養(yǎng)殖等名優(yōu)特產(chǎn),為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購(gòu)買及參與生產(chǎn)等活動(dòng),享受田園樂趣。
休閑農(nóng)園。利用農(nóng)業(yè)優(yōu)美環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等,為游客提供欣賞田園風(fēng)光、休閑度假,參與體驗(yàn)生態(tài)及文化等活動(dòng)。
科技農(nóng)園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水耕栽培、農(nóng)技博物館等項(xiàng)目,為游客提供觀光、休閑、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)等活動(dòng)。
生態(tài)農(nóng)園。以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、綠色農(nóng)園等,為游客提生態(tài)休閑、生態(tài)教育、生態(tài)餐飲等活動(dòng)。
休閑漁園。利用水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動(dòng)。
市民農(nóng)園。農(nóng)民將土地分成若干小塊(一般以一分地為宜),將這些小塊地出租給城里市民,根據(jù)市民要求,由農(nóng)業(yè)園人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)假日城里人去參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后, 開始是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游。1990 年代以后, 開始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進(jìn)入 21 世紀(jì), 觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展。
第一階段: 早期興起階段(1980~1990年)。該階段處于改革開放初期, 靠近城市和景區(qū)的少數(shù)農(nóng)村根據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源, 自發(fā)地開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)觀光旅游, 舉辦荔枝節(jié)、桃花節(jié)、西瓜節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng), 吸引城市游客前來觀光旅游, 增加農(nóng)民收入。如廣東深圳市舉辦了荔枝節(jié)活動(dòng), 吸引城里人前來觀光旅游, 并借此舉辦招商引資洽談會(huì), 收到了良好效果。河北淶水縣野山坡景區(qū)依托當(dāng)?shù)靥赜械淖匀毁Y源, 針對(duì)京津唐游客市場(chǎng)推出“觀農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”等多項(xiàng)旅游活動(dòng), 有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。
第二階段: 初期發(fā)展階段(1990~2000年)。該階段正處在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期, 隨著我國(guó)城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入提高, 消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始改變, 在解決溫飽之后, 有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時(shí), 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整, 農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè), 農(nóng)民增收提到日程。在這樣背景下,靠近大、中城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品, 開辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園, 開展采摘、釣魚、種菜、野餐等多種旅游活動(dòng)。如北京錦秀大地農(nóng)業(yè)科技觀光園、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園、廣州番禺區(qū)化龍農(nóng)業(yè)大觀園、河北北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、江蘇蘇州西山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、四川成都郫縣農(nóng)家樂、福建武夷山觀光茶園等。這些觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū), 吸引了大批城市居民前來觀光旅游, 體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活, 欣賞和感悟大自然, 很受歡迎和青睞。
第三階段: 規(guī)范經(jīng)營(yíng)階段(2000 年~至今)。該階段處于我國(guó)人民生活由溫飽型全面向小康型轉(zhuǎn)變的階段, 人們的休閑旅游需求開始強(qiáng)烈, 而且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì):
①更加注重親身的體驗(yàn)和參與, 很多“體驗(yàn)旅游”、“生態(tài)旅游”的項(xiàng)目融入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目之中, 極大地豐富了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容;
②更加注重綠色消費(fèi), 農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)也逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題緊密結(jié)合;
③更加注重文化內(nèi)涵和科技知識(shí)性, 農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)科技性的旅游項(xiàng)目開始融入觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū);
④政府積極關(guān)注和支持, 組織編制發(fā)展規(guī)劃, 制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例, 使休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)開始走向規(guī)范化管理, 保證了休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展;
⑤休閑農(nóng)業(yè)的功能由單一的觀光功能開始拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能。
三.休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,休閑農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大、產(chǎn)業(yè)類型逐漸豐富的同時(shí),其發(fā)展方式也從零星分布、單一產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集約、多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和產(chǎn)業(yè)集聚性特征要求休閑農(nóng)業(yè)必須通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益
社會(huì)效益和生態(tài)效益,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
實(shí)質(zhì)上是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活形態(tài)、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌通過企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展,形成集休閑娛樂、觀光度假、科研教育、示范推廣為一體的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。我國(guó)目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾種形式:
①是農(nóng)家樂、村寨游、民俗村集聚發(fā)展,在農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)資源特色明顯的地域形成一批農(nóng)家樂專業(yè)村;
②是在一些大中城市的郊區(qū),集合采摘、垂釣、觀光園等功能的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)已具有一定規(guī)模;
③是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),加入觀光體驗(yàn)元素,形成獨(dú)具特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光園、產(chǎn)業(yè)園模式;
④是以企業(yè)投資為主的休閑度假農(nóng)莊形式;
⑤是市民在農(nóng)村或郊區(qū)租賃土地,閑暇之余體驗(yàn)農(nóng)村勞動(dòng)生活樂趣,放松心情的假日農(nóng)園形式。
近年來,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式日益成熟,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展早期是由一些自發(fā)形成的個(gè)人或小群體主導(dǎo),旅游主題不明確,市場(chǎng)供求關(guān)系模糊,市場(chǎng)消費(fèi)強(qiáng)度較低,隨著中小旅行社的主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng),休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段,主要以短期贏利為目的,而大型企業(yè)集團(tuán)介入開發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)志著我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入成熟經(jīng)營(yíng)階段,具有明確的主題和系列活動(dòng)策劃,市場(chǎng)消費(fèi)強(qiáng)度增加。目前,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),示范點(diǎn)接待人次和經(jīng)營(yíng)收入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)類型更加豐富,農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑度假農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)等以更具體驗(yàn)性與趣味性的形式多元化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,在大中城市周邊、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已出現(xiàn)一些布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。
為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展農(nóng)業(yè)功能、滿足居民日益增長(zhǎng)的休閑消費(fèi)需求,農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局從2004 年開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。截止2010 年,共評(píng)定休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn) 459 處,對(duì)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施健全、從業(yè)人員素質(zhì)高、發(fā)展成長(zhǎng)性好的休閑農(nóng)業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)推廣。休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)所在地區(qū),可以結(jié)合本地域農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)特色,重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)周邊休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我國(guó)459個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)在各省域呈現(xiàn)不均勻分布,具有明顯的集聚現(xiàn)象。東部沿海省區(qū)示范點(diǎn)數(shù)量較多,分布較為集中,山東、江蘇、遼寧三省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)占據(jù)總數(shù)的 31. 81%,其中山東省共 61處,占 13. 29%。西部地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)分布較為分散,西藏、寧夏、海南、陜西、湖南等省共有的示范點(diǎn)僅占總數(shù)的 3. 27%。
四.各國(guó)家地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r(日本和臺(tái)灣)
日本休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早,早在1924年一些園藝愛好者便自發(fā)組織了 “京都園藝俱樂部”,該俱樂部在京都城郊設(shè)置和經(jīng)營(yíng)市民農(nóng)園。后來,隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),日本的休閑農(nóng)業(yè)也基本消失。20世紀(jì)50年代末日本經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,這時(shí)休閑農(nóng)業(yè)也開始發(fā)展,長(zhǎng)野縣飯山農(nóng)民在冬季充分利用被稱為“雪國(guó)”的自然條件,開設(shè)滑雪場(chǎng)和農(nóng)民家庭旅館,吸引都市居民前來滑雪、觀光。二十世紀(jì)六七十年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),1962年小巖井農(nóng)場(chǎng)開辟了600余畝觀光農(nóng)園。興建了動(dòng)物廣場(chǎng)、牧場(chǎng)館、農(nóng)機(jī)具展覽館等多種游覽設(shè)施,吸引了大量游客,贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。1966年開始在高知市、神戶市等成立了漁業(yè)觀光體驗(yàn)中心,進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖、垂釣等體驗(yàn)。1992年日本農(nóng)林水產(chǎn)省在其公布的《新食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策方向》報(bào)告中,首次以政府正式文件的形式指出重視農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文化的開發(fā)。1993年小巖井農(nóng)場(chǎng) Makiba 農(nóng)業(yè)觀光園建成。1999年出臺(tái)新農(nóng)業(yè)法,即“食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)基本法”,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的多功能性,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)。
①市民農(nóng)園
日本的市民農(nóng)園,也稱休閑農(nóng)園或接觸農(nóng)園,是指都市居民以休閑的生產(chǎn)方式種菜、養(yǎng)花、種植果樹,自己使用農(nóng)產(chǎn)品的小面積農(nóng)地的農(nóng)園。隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種農(nóng)業(yè)體驗(yàn)經(jīng)營(yíng)方式被更多的人所接受,除了綜合性的市民農(nóng)園外,很多地區(qū)還建立了一些專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)園,如老年人農(nóng)園、學(xué)童農(nóng)園、殘疾人農(nóng)園等。日本市民農(nóng)園的形態(tài),可以劃分為三種類型:基于法律上市民農(nóng)園為表1中的a和b形態(tài),及c依據(jù)農(nóng)園利用方式的形態(tài)。不同類型的農(nóng)園開設(shè)主體、開設(shè)方式、手續(xù)等也都有不同。
②觀光農(nóng)園
觀光農(nóng)園,一般流行于城市近郊,采用發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)培育出一些名、特、優(yōu)、新的農(nóng)作物品種,包括果園、花園、茶園等。日本的櫻花園、梅花園、蘋果園讓游客在觀賞中愉悅心情,開拓眼界,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宣傳教育功能。有“東方普羅旺斯”之稱的日本北海道富良野的富田農(nóng)場(chǎng),它們以旅游業(yè)代替了本來并不盈利的薰衣草種植業(yè),發(fā)展熏衣草觀光農(nóng)園。日本札幌觀光農(nóng)園,青森縣蘋果試驗(yàn)場(chǎng),弘前市蘋果觀光園及生產(chǎn)園,山形縣紅王將觀光果園、櫻桃生產(chǎn)園,這些都受到游客的稱贊。
③農(nóng)業(yè)公園
農(nóng)業(yè)公園是一種按照公園的經(jīng)營(yíng)思路和特點(diǎn)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)修等與公園的休閑場(chǎng)所結(jié)合起來,具有多功能性的綜合旅游休閑場(chǎng)所。日本農(nóng)業(yè)公園主要集中于東京、大阪、名古屋三大都市圈,除種植果樹、蔬菜、花卉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外,日本綜合性的農(nóng)業(yè)公園居多,一般面積比較大,其農(nóng)業(yè)公園面積大概占日本全國(guó)的50%。日本最有名的農(nóng)業(yè)公園之一便是位于東京足立區(qū)的“都市農(nóng)業(yè)公園”,一年四季在這里可以觀賞到應(yīng)時(shí)的郁金香、大波斯菊等鮮花。公園還開辟了游客農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū),插秧、除草、收割、采摘瓜果等農(nóng)活在這里都可以體驗(yàn)和學(xué)習(xí)。公園中的“舊農(nóng)具展示室”以及名為“舊和井田家住宅母屋”的老房子也別具特色。
④民宿農(nóng)莊
日本的民宿農(nóng)莊類似于我國(guó)的農(nóng)家樂,以農(nóng)戶自家庭院進(jìn)行經(jīng)營(yíng),提供住宿、農(nóng)家特色食物和瓜果等。在日本,民宿農(nóng)莊更注重農(nóng)家特色,通常是將農(nóng)民廢棄或多余的農(nóng)舍加以改造,提供給都市休閑度假者住宿,規(guī)??扇菁{25-60人。除民宿的建設(shè)外,日本更注重與農(nóng)莊干凈的街道、優(yōu)雅安靜的環(huán)境相結(jié)合,大力加強(qiáng)農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
⑤體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園
體驗(yàn)農(nóng)業(yè)主要是指居民直接參與農(nóng)林牧漁的耕種、生產(chǎn)、加工等活動(dòng),體驗(yàn)性較強(qiáng),能夠滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,游客的更高要求。目前日本已經(jīng)將體驗(yàn)農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要農(nóng)業(yè)政策來發(fā)展,鼓勵(lì)全民參與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),更注重孩童對(duì)農(nóng)業(yè)的參與體驗(yàn),使孩童在體驗(yàn)中,了解農(nóng)業(yè)的重要性。體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,依據(jù)不同游客的年齡、愛好等特點(diǎn)提供豐富的體驗(yàn)方式。
①政府大力支持,健全政策法規(guī)
②突出特色且內(nèi)容豐富,體驗(yàn)性較強(qiáng)
③政府、地方公共團(tuán)體、協(xié)會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民多方參與,專業(yè)化規(guī)?;厔?shì)明顯
④科學(xué)規(guī)劃開發(fā),注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境
回顧臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)30多年的發(fā)展歷程,大致可分為5個(gè)時(shí)期,即草創(chuàng)期、探索期、倡導(dǎo)期、快速發(fā)展期和蛻變期。
①草創(chuàng)期( 萌芽期, 1960 年代后期~1980年)
1965年臺(tái)灣成立第一家觀光農(nóng)園,這一時(shí)期休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方法簡(jiǎn)單,主要是以觀光農(nóng)園形態(tài)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民開放其生產(chǎn)場(chǎng)所供游人體驗(yàn)采摘和購(gòu)買等休閑活動(dòng),完全屬于農(nóng)民的自發(fā)性行為,目的是達(dá)到增收,全臺(tái)共約有33家農(nóng)園,如苗栗縣大湖觀光草莓園、彰化縣田尾公路花園。
②探索期( 成長(zhǎng)前期, 1980~1989年)
這個(gè)時(shí)期臺(tái)當(dāng)局開始推廣休閑農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃,推動(dòng)發(fā)展多樣化的休閑農(nóng)業(yè),全臺(tái)共發(fā)展 141 家,走馬瀨農(nóng)場(chǎng)、東勢(shì)林場(chǎng)等成為當(dāng)時(shí)在全省推行的典范。
③倡導(dǎo)期( 成長(zhǎng)中期, 1989~2000年)
1989年臺(tái)農(nóng)業(yè)主管部門正式確定“休閑農(nóng)業(yè)”名稱,同年頒布實(shí)施“森林游樂區(qū)設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定”,推行“休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目”,增加休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的施政規(guī)劃,包括休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃與休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)輔導(dǎo);
1992年訂立“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定”;
1994年引人市民農(nóng)園制度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)界及社會(huì)各界積極投入休閑農(nóng)業(yè),使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主流;
1996年修訂“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)相關(guān)規(guī)定”,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和休息農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行區(qū)別管理。此時(shí),走馬瀨農(nóng)場(chǎng)、東河農(nóng)場(chǎng)、香格里拉農(nóng)場(chǎng)、東勢(shì)林場(chǎng)等成為較成功的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,此期臺(tái)休閑農(nóng)場(chǎng)數(shù)增至 610場(chǎng)。
④興盛期( 發(fā)展期、快速成長(zhǎng)期, 2000~2003年)
2000年,農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定增訂休閑農(nóng)業(yè)基本內(nèi)容,休閑農(nóng)業(yè)從政策面提升到法律面,訂定“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理相關(guān)規(guī)定”,休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積放寬到 0.5 公頃;
2001年,農(nóng)業(yè)主管部門推行“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”,策劃 4 年的輔導(dǎo)模式。同年,旅游局公布島內(nèi)旅游發(fā)展方案;
2002年,觀光局公布“民宿管理相關(guān)規(guī)定”。此期,休息農(nóng)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u趨成熟,當(dāng)局提供了完善的相關(guān)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,政策服務(wù)范圍朝策略聯(lián)盟及主題活動(dòng)發(fā)展,同異業(yè)套裝旅游捆綁經(jīng)營(yíng),全臺(tái)農(nóng)場(chǎng)數(shù)增至 1021場(chǎng)。
⑤產(chǎn)業(yè)蛻變期( 2004 年~至今)
由于經(jīng)營(yíng)內(nèi)容雷同相似,加上島內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣等種種原因,許多農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳,紛紛關(guān)閉停業(yè) (關(guān)閉家數(shù)約占 50%),臺(tái)農(nóng)業(yè)主管部門感受到島內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化,于是積極修訂相關(guān)規(guī)定以求更有利于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位在具有“國(guó)際觀光水準(zhǔn)”上,強(qiáng)調(diào)主題化發(fā)展,并列入計(jì)劃。
①按經(jīng)營(yíng)的形態(tài)
有休閑農(nóng)場(chǎng)(休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑林場(chǎng)、休閑漁場(chǎng)、休閑牧場(chǎng))、觀光農(nóng)園(觀光果園、觀光花園、觀光菜園、觀光茶園)、教育農(nóng)園(農(nóng)作類、森林類、漁業(yè)類、牧業(yè)類)、市民農(nóng)園(菜園類、果園類)、生態(tài)農(nóng)園 (有機(jī)農(nóng)園、生態(tài)農(nóng)園)、渡假農(nóng)莊(渡假農(nóng)莊、渡假酒莊、農(nóng)家樂)等。
②按功能的性質(zhì)
有教育解說型、教學(xué)體驗(yàn)型、風(fēng)味餐飲品嘗型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、果園采摘型、農(nóng)作體驗(yàn)型、農(nóng)莊民宿型、蔬菜采收型、農(nóng)業(yè)展覽型、民俗技藝體驗(yàn)型、林場(chǎng)體驗(yàn)型、牧場(chǎng)體驗(yàn)型、漁場(chǎng)體驗(yàn)型、農(nóng)村酒莊型、市民農(nóng)園型等10多種形態(tài)功能各異的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)形態(tài)。在現(xiàn)有的休閑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中:
①當(dāng)局重視及社會(huì)各界扶持是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)的重要保證
②生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)并重是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的重要經(jīng)驗(yàn)
③發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)成功的核心經(jīng)濟(jì)模式
④突出休閑主題及文化建設(shè), 是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功的基本要訣